编者按：
上期提到，近代长沙开埠后，许多新型住宅的出现让富裕人家能够享有更好的居住条件，但对于普通百姓来说，能在长沙市内安稳居住却成为了一大难题。
作者 | 牧野
编辑 | 南烛
民国时期的“房荒”
民国时期，尤其是城市中的居民，面临着非常严峻的住房问题。超过一半的人买不起房子，甚至连租一间房子都成了奢望，贫困阶层在城市里几乎找不到一片立足之地。
展开剩余86%“房荒”的原因有两个：
首先，随着城市扩张和经济发展，大量农村人口涌入城市。民国时期是中国城市化的一个高峰期，许多城市（包括长沙）拆除城墙，开辟了新的市场和工厂，吸引了大量的贫困农民寻找工作。
其次，当时的城市住房和公共设施发展严重滞后。在土地私有制的背景下，只有少数富人能够通过购买土地或房屋拥有自己的住所。地产商的开发大多只面向富人和中产阶层，根本没有为广大的工薪阶层开发“刚需型住宅”。
另外，民国时期频繁的战乱也使得城市建设受到了很大的影响。尤其是1911年到1934年间的国内战争，直接导致了许多城市的建设计划中断，住房建设也没有得到应有的重视。
以长沙为例，1933年到1937年，长沙市区人口增加了13.2万，而这四年里新建的房屋仅有2392所，这意味着新建的房屋最多只能容纳不到两万人，住房的供给远远满足不了需求。时任长沙《市指南》作者邹欠白便引用唐代顾况的诗句，形象地描绘了长沙人居住的困境：“兴长安居不易之叹”。
房价高，地价更贵
民国时期，想在长沙买一套房子，要付出多大的代价呢？
以1938年宝南街的一宗房产交易为例，一处450平方米的房子售价为法币4800元，每平方米价格为10.66元。考虑到当时普通工人的月薪约为15元，这意味着这块地段的房价相当于工人月薪的两三倍。虽然这比今天的房价要低，但那时的房价依然相对高昂。
更特别的是，民国时期房价和地价是分开的，那时的地价比房价更贵。长沙市区753条街道中，40%的街区每平方米的地价在50元到69元之间，而某些繁华地段的地价高达每平方米300多元。相比之下，房价几乎相当于普通工人月薪的八倍。
由于城区地价高昂，稍微有点经济基础的人家往往选择在城外郊区建房。当时，长沙城南门外的天心阁东南一带，土地价格便宜，通常不超过10元每平方米，大家可以负担得起。
租房：押金高，租金贵
由于买不起房子，租房成为了许多人的唯一选择。在长沙，尤其是市中心的司门口和八角亭一带，租房的价格较高。据《长沙市指南》资料显示，20世纪30年代，长沙东、北两区的租金较便宜，而西、南两区则较贵。
租房广告的发布方式也很有特色。街头的小广告、墙面、公告栏都是房东宣传出租房源的渠道。除了在街头发布广告，报纸也是一个重要的途径，尽管广告费用不低，很多房东舍不得在报纸上花费。尽管如此，房屋中介在当时并不普及，大多数人租房都依靠街头广告。
民国长沙的房东很看重租客的“背景”，尤其不喜欢租给那些转租他人房屋的“二房东”。此外，租房合同也会明确规定，禁止转租。
相比今天的租房市场，民国时期的房租确实要贵。例如，五一广场附近的青石井，租两间房每月需要10元，而当时普通工人的月工资大约是15元，租金几乎占了工人工资的大半。毛泽东和杨开慧在清水塘租住的小屋，租金较便宜，每月7元。
有趣的是，当时租房的押金金额异常高。民国时期的租房合同往往要求“押十付一”，也就是说，租客需要支付十个月的押金才可以入住，这对普通工人来说，意味着需要拿出七八个月的工资作为押金，远远高于今天的“押一付一”或“押一付三”。
“廉租房”：政府的努力与难题
尽管民国政府采取了一些措施来解决贫困人群的住房问题，但效果有限。政府会为无家可归的流浪者提供临时住所，称为“庇寒所”，特别是在寒冷的冬季。然而，这种临时救济并不能真正解决贫民的住房问题。
真正帮助贫困市民的是“平民住宅”，即廉租房。1934年，长沙市政府在浏城桥一带建造了第一处平民住宅。这些住宅曾是贫民窟，市政府将其改建成了适宜居住的地方，并优先安置附近的贫困居民。
尽管这些“廉租房”条件较差，类似于老旧的“筒子楼”，但相较于贫民窟，它们仍然是一种较好的选择。这些房屋每月租金极为便宜，楼下住户仅需6角钱，楼上的则是5角钱，几乎是市场价的十分之一。
然而，虽然租金便宜，入住这些廉租房的条件非常严格，必须符合特定的资格。即便如此，仍然有许多人争相抢购这些房源。最后，政府采取抽签的方式决定谁能入住，完全靠运气。
尽管如此，民国政府在推广廉租房时，仍然面临腐败和舞弊的困境。即便如此，长沙市的廉租房政策仍然被视为一种尝试，尽管其影响远未达到预期。
结语
民国末期，随着经济的恶化和物价飞涨，住房问题仍未得到根本解决。普通百姓的生活越来越艰难，许多人甚至靠着纸币的贬值和物价暴涨度日，直至解放的到来。
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